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PRESENTATION PREMIÈRE PARTIE : RAPPEL DU PROTOCOLE
1. LE CONTEXTE
2. LE PROJET D’ÉVALUATION PROPOSÉ Évaluation de la planification du programme : implantation des UPS Évaluation des procédures : fonctionnement actuel des UPS Évaluation des résultats : impact des UPS
DEUXIÈME PARTIE : ENQUÊTES QUALITATIVES : ENTRETIENS AUPRÈS DES PROFESSIONNELS EXERÇANT EN MILIEU PÉNITENTIAIRE
1. ENTRETIENS AUPRÈS DU PERSONNEL PÉNITENTIAIRE ET DES ÉQUIPES OPÉRATIONNELLES DES UPS Le recueil des (…)
16 novembre 2004
Évaluation des unités pour sortants (UPS)
Premier volet Enquête auprès des professionnels et des détenus Avec le soutien de : • Observatoire français des drogues et des toxicomanies (Convention n° 99.04) • Commission des communautés européennes(Convention n° : SOC 98 200238 05F02) Ce rapport a été rédigé par Johanne PRUDHOMME, Marc-Karim BEN DIANE et Michel ROTILY. Comité de pilotage : • Direction générale de la santé : H. MORFINI, S. TOURETTE. • Administration pénitentiaire : S. STANKOFF. (…)
17 novembre 2004
PREMIÈRE PARTIE : RAPPEL DU PROTOCOLE
1. LE CONTEXTE
La population des usagers de drogues (UD) est extrêmement hétérogène. Bien que les recherches sur la typologie des UD n’aient pas abouti, il est généralement reconnu que les effets liés aux produits et à leurs modalités d’utilisation d’une part, et les caractéristiques sociodémographiques d’autre part caractérisent différents groupes d’usagers. En outre, il existe de fortes interactions entre les produits utilisés et les (…)
18 novembre 2004
DEUXIÈME PARTIE : ENQUÊTES QUALITATIVES : ENTRETIENS AUPRÈS DES PROFESSIONNELS EXERÇANT EN MILIEU PÉNITENTIAIRE 1. ENTRETIENS AUPRÈS DU PERSONNEL PÉNITENTIAIRE ET DES ÉQUIPES OPÉRATIONNELLES DES UPS Le recueil des données Cette partie de l’évaluation s’inscrit dans une démarche qualitative et a pour objectif de rendre compte de l’initialisation du projet sur les huit sites concernés (Lille, Lyon, Strasbourg, Metz, Marseille, Nice et Fresnes où il existe 2 QIS), c’est-à-dire décrire le (…)
19 novembre 2004
TROISIÈME PARTIE : ENQUÊTE AUPRÈS DES DÉTENUS.
1. OBJECTIFS L’enquête auprès des détenus a une démarche transversale. Elle a été réalisée dans les établissements pénitentiaires ayant mis en place une Unité Pour Sortants (UPS) ou un Quartier Intermédiaire Sortants (QIS) et visait à décrire la population couverte par les UPS mais également à préciser le niveau de perception et les attentes des détenus libérables en direction de ces unités. Cette étude répond à une double approche : Une (…)
20 novembre 2004
CONCLUSION GÉNÉRALE
Les difficultés rencontrées au cours de la mise en place des différentes enquêtes qualitatives imposent comme préalable, de limiter la portée de cette conclusion. Au terme de ce premier volet de l’évaluation, il est effectivement difficile de rendre compte de l’efficacité que peut avoir le programme UPS sur l’insertion des sortants de prison toxicomanes. Par ailleurs, l’hétérogénéité des unités aussi bien au niveau du type de stagiaires, des modalités de sélection, du (…)
5 Annexe 1 Données de contexte
21 novembre 2004
La mise en place des Unités Pour Sortants (UPS) et des Quartiers Intermédiaires Sortants (QIS) s’est effectuée dans le courant de l’année 1997 pour tous les sites (à l’exception du QIS hommes à Fresnes qui existe depuis 1992). Tous les UPS se situent dans des Maisons d’Arrêt (profil pénal de courtes peines) à l’exception de l’UPS de Lille qui est implantée dans un Centre de Détention régional (profil pénal de moyennes peines). Capacité de réception des établissements et nombre de détenus (…)
5 Annexe 2 Guides d’entretiens
22 novembre 2004
Entretien auprès des responsables d’établissement, des chefs de projet UST ou de tout autre type de personnel impliqué dans des unités pour sortants
A. Organisation A1. Pouvez-vous décrire la création de l’Unité de soins pour Sortants Toxicomanes au sein de votre établissement... A11 Comment le projet d’une unité pour sortants toxicomanes a-t-il été initié ? A12 À l’exemple de ce qui s’est fait dans votre établissement, quels besoins ont prévalu à la mise en place de cette unité ? A13 (…)
5 Annexe 3 Renseignements fournis par les UPS
23 novembre 2004
Strasbourg Réponse obtenue le 13 / 02 / 01
Année 1999 (Strasbourg) Détail des équipes en équivalent temps plein : 1 Travail social 100 % - 1 1 emploi jeune 100 % - 1 1 secrétaire 50 % - 0,5 Total ETP : 2,5 Nombre total de personnes de l’équipe UPS : 3 Pour chaque stage UPS/QIS indiquez le nombre de détenus sélectionnés et le nombre de détenus en fin de stage.
Année 2000 (Strasbourg) Détail des équipes en équivalent temps plein : 1 Travail social 100 % - 1 1 emploi jeune 100 % - 1 1 (…)
5 Annexe 4 Questionnaire utilisé destiné aux détenus sortant par les UPS
24 novembre 2004
Le premier questionnaire était destiné aux détenus sortant par les UPS.
Auto-questionnaire Ce questionnaire concerne la préparation de la sortie de prison. Il est strictement anonyme.
Cette enquête est réalisée avec l’accord de l’administration pénitentiaire mais ni l’administration pénitentiaire, ni le service médical n’auront accès aux informations que vous donnerez. La personne qui vous remettra le questionnaire est employée par l’observatoire Régional de la Santé et n’a aucun lien (…)
5 Annexe 4 Questionnaire utilisé destiné aux autres détenus sortants
25 novembre 2004
Le deuxième était destiné aux autres détenus sortants.
Auto-questionnaire Ce questionnaire concerne la préparation de la sortie de prison. Il est strictement anonyme.
Cette enquête est réalisée avec l’accord de l’administration pénitentiaire mais ni l’administration pénitentiaire, ni le service médical n’auront accès aux informations que vous donnerez. La personne qui vous remettra le questionnaire est employée par l’observatoire Régional de la Santé et n’a aucun lien avec la prison. (…)
5 Annexe 5 Rapports de terrain
26 novembre 2004
Enquête auprès des détenus sortant de la prison des Baumettes. Dates : 18 /02 /2000 25 /02 /2000 10 /03 /2000 14 /03 /2000 17 /03 /2000 23 /03 /2000
Organisation et déroulement : Sur le site des Baumettes, le stage a débuté le 14/02/2000. Afin de suivre au maximum le déroulement du stage, la présence de l’enquêtrice lors des séances des bilans de fin de semaine a été sollicitée de la part des coordinatrices de l’UPS (présence le vendredi 18/02/2000, le vendredi 25/02/2000 et le vendredi (…)
27 novembre 2004